いのちをつなぐペットショッププロジェクト
今日は【いのちをつなぐペットショッププロジェクト】の概要について書こうと思います。
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みなさんはこれから『犬を飼いたい』と思ったら、まずどうされますか？
おそらく、多くの方がペットショップに足を運ばれるのではないでしょうか。
最近フェイスブックなどSNSが発達したことや、動物保護の活動をされている方が頑張っていらっしゃることもあり、『保護犬』を敢えて探す方も増えていますが、それでもペットショップで購入される方も大勢いらっしゃいます。
僕は子どもの頃からずっと、
『ペットショップで保護犬・保護猫を譲渡すればいいのに』
と思っていました。
なぜならペットショップは、
● 大勢の人が訪れやすい場所にあるし、
● そこには専属のスタッフさんがいらっしゃり、しっかりと動物を世話をする環境が整っているし、
● 訪れた人を楽しい気分にさせる工夫がなされているし、
● 一般の『動物を飼いたい』と思う人が最初にイメージする場所だからです。
もし、日本全国のペットショップがそうなれば、多くの人にとって保護犬・保護猫を飼う文化が日本では当たり前となり、日本のペットの処分数は激減することでしょう。
また、こうしたペットの新しい流通構造は、保護動物と飼い主を結びつけやすいだけでなく、無秩序な動物の繁殖を抑制することにもつながります。
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しかし、その一方で、現実的には
『自分がペットショップのオーナーだったらおそらくできないだろうな』
と思います。
なぜでしょう。
それは経営上のメリットがないからです。
自分がもし経営者だったら、犬を店頭で扱う場合
『血統書のある流行りの犬種』を入荷して販売するでしょう。
それが従来のペットショップ経営の王道だし、そのやり方を変える理由はありません。
ペットショップの経営者の中にも保護犬や保護猫を助けてあげたいという強い思いを持った方も大勢いらっしゃいます。
しかし、現実にそれを実行に移すにはとても高いハードルがあります。
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では、どうすればいいでしょうか。
ここからが『いのちをつなぐペットショッププロジェクト』の提案です。
いのちをつなぐペットショッププロジェクトの基本的な考え方は
● 社会全体でみると、ペットショップで保護犬・保護猫の譲渡が行われることが望ましく、そうありたいと願うペットショップの経営者も多い。
● しかし経営としての視点からみるとそれを行うことは非常にリスクが高く、ペットショップだけに負担を集中させることは難しい。
● そこで、私たち一般市民が『保護犬・保護猫譲渡のためにお店をフル活用してくれる漢気のあるペットショップを応援する』という意志をもち、意志を持った消費者グループとして、全力でその経営体を応援する
というものです。
言い方を変えると、
『動物に優しくしてもメリットがない世の中を、動物に優しいほど儲かる世の中に変えてしまう』というプロジェクトです。
実現するための具体的なプロセスは別途ブログに書きたいと思います。
動物に優しい世の中づくりを千葉から始めます
最近ブログでは財政関係の話ばかり書いていますが、僕は実は
『日本の犬と猫の行政による殺処分をなくしたい』と考えています。
これを人生のテーマの一つにしています。
やっと千葉での生活も落ち着いてき、考えもまとまったので、行動を始めようと思います。
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去年のちょうど今頃、僕は『日本の犬・猫の殺処分をなくします！』と、愛する前の職場を辞めました。
全くこのペット問題の構造を知らないにもかかわらず、ほぼ勢いで飛び出しました。
自分にとって前職をやめるということはかなり勇気のいることだったので、自ら後に引けない状況を作るため、プレゼンテーションの大会に出場し、公に宣言しました。
やってみればなんとかなるはず。
人に会って、話を聞いて、自分でこの問題についてゼロから考えようと思いました。
この1年間、いろんな人に会いました。
獣医師、動物愛護団体の方、ペット業界の方、行政の方、この問題に関心のある一般の方。
とにかく話を聞きまくりました。
また、自分の考えを話し、フィードバックをもらいました。
そして、自分なりに考えて、やることを決めました。
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前にブログにも書きましたが、日本ではかなりの数の犬や猫が殺処分されています。
最新の統計によると、平成２４年度に犬・猫合わせて１６万１８６７頭が殺処分されました。
（環境省HP：http://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/statistics/dog-cat.html）
誰の意思でこの処分が行われているかというと、それは、私たち普通の市民の意思によってです。
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犬や猫の殺処分の業務は市や県の職員さんが実施しています。
彼らの多くは獣医師であり、かなりの割合で比較的動物が好きな方々です。
彼らは『市民（県民）の衛生的で快適な住環境を守る』という任務を持っています。
そのために、『人を咬む可能性のあるのら犬』や、『ゴミを荒らす可能性のあるのら猫』を一般社会から排除しなければなりません。
私たち一般市民が選挙で選んだ首長（市長や県知事など）が、私たち一般市民の快適な住環境を維持するために、彼らにこのことを命令しているという状態です。
つまり、間接的に『私たち』が犬や猫を殺処分しているのです。
本当に日本から犬や猫の殺処分をなくそうとするならば、まず私たちは『自分たちがこの状態をつくっている』というこの現実を自覚する必要があります。
たまに『行政の獣医師はなんてひどいんだ！』と責める人がいるそうですが、その態度は改めたほうがいいと思います。
以前訪れたある市の動物愛護センターでは、業務の1/3が『市民からの苦情対応』に追われているそうです。
勤務時間の大部分を苦情対応に追われる彼らの心情はどのようなものでしょう。
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私たちは高度に近代化された社会に住んでいます。
近代化が進むということは分業が進むということです。
分業が進むと、自分が直接関わらないことがらに対して、人は次第に無関心になります。
そのことに直接かかわる人以外は知らんぷりをしてしまいがちになります。
そして、たまたまそこにいた人が、社会の歪みを一身に受け止め苦しい思いをします。
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しか国全体でこれほど多くの愛玩動物を処分するというのは健全な社会と言えるでしょうか。
その奪った命を食べるわけでも、そこから何かを得るわけでもない。
ただそこから排除するためだけに処分する。
その一方で『かわいい』と言ってまた新たな動物を生産し、飼育する。
こうした社会の事実を、胸を張って子どもたちに説明することができるでしょうか。
『いのちを大切にする』
『自分より弱いものに対し優しくする』
『惻隠の情をもつ』
こうしたことは道徳の基本ではないでしょうか。
これから育つ子どもたちに良い国を残してあげるために、僕はやれることをやりたいと思います。
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さて、このような思いを抱きつつ、この問題についていろいろ調べる中で分かったことは、以下のことです。
犬の殺処分数を減らす上で重要なことは、
『飼い主のいない犬と新しい飼い主とのマッチングをすること』です。
猫の殺処分数を減らす上で今一番必要なことは
『のら猫の避妊・去勢手術を徹底的に行うこと』です。
僕にとっては犬も猫もどっちも好きなので、どっちかやればいいというものではありません。
なので、両方やろうと思います。
同じ気持ちを持つ仲間を集めながら、いっしょにやれることからやっていきたいと思います。
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さて、具体的にどうするかですが、
まず、一つ目は、
『命をつなぐペットショッププロジェクト』
というものをやろうと思います。
二つ目は、
『動物に優しい人をまちぐるみで応援するプロジェクト』
というものをやろうと思います。
上記２つのプロジェクトの趣旨と概要については追ってまたブログに書こうと思います。
（つづく）
自分たちにできること
久しぶりに今日は仕事が休みなのでブログを書きます。
これまでに何度か日本の財政状況が悪化しています、という話を書きましたが、僕は
『ヤベエよ！すぐにもっと増税せねば！』
と主張する気はありません。
日本国債はその大半が、国内の金融機関を介して間接的に日本国民に買われているので、売り浴びせられることにより破綻するリスクが非常に低いからです。
また、このことは、別の側面から見ると、国の負債が膨らむ一方で、国民の資産は膨らんでいるということでもあります。
こうしたこともあり、いたずらに不安を煽り、増税の必要性を主張する気はありません。
特に消費税については景気を抑制するので、どちらかというと税率を上げないほうがいいと思っています。
健全な国家運営は、国家全体が経済成長し、それに伴う所得税や法人税の増によって運営されるのが望ましいと考えています。
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とはいえ、これ以上政府の負債を増やしていいとも思いません。
こんなグラフを見ると、こんな財政運営がいつまでも続くわけないと感じます。↓
では、これを改善するために自分たち一般国民に出来ることは何でしょうか。
それは一言で言うと、
『国に頼らないで、自分たちにできることは自分でやる』
ということです。
普通の一国民である『自分に出来ること』
具体的にはどういうことがあるでしょうか。
次回は具体的に出来ることを書こうと思います。
（つづく）
豊かな日本の裏側に（その４）
ここまで、日本国政府の財政状況がやばそうだ、という話をしてきましたが、日本国政府の財政が悪化すると、一体何がマズイのでしょうか。
日本の財政が悪化するとどのような影響が出るかというと、
『政策の自由度が悪化』します。
つまり、
『借金の返済に使うお金が増えて、肝心なことにお金が使えなくなる』
ということです。
こちらのグラフを見るとそれがわかると思います。↓
必要な政策経費を切り詰めて切り詰めて、一生懸命借金を返していく。
そんな風になっていきます。
（※ それでもどうしても削れない経費があるので、結局歳出の総額は増えています。）
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今の借金返済のために払っているお金は年２４兆円、半分くらいが利払いという内容で、歳出の大きな部分を占めていますが、それでもこの額はまだいい方なのかもしれません。
今、日本の借金が８００兆円くらいあるということですが、毎年２４兆円くらいの返済で済んでいるのには、ある要因が背景にあります。
それは今は金利が低いことです。
僕の母はたまに、
『前は銀行にお金を預けてたら、たくさん利息がついたんやで。』
という話をします。
でもみなさんもご存知のとおり、今はとても金利が低いですね。
我々一市民としては銀行が預金に利息をあまりつけてくれないのは残念な気がしますが、ものすごく大金を借りている日本国政府としては、そのことに救われているのです。
こんな感じです。↓
でも、もし、何らかの理由で金利が上昇したらどうなるのでしょう。
今よりも国債費が増え、ますます財政状況が悪化し、必要な政策に使えるお金が少なくなります。
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もうひとつの財政が悪化することのマズイ点は、何より
『借金が返せなくなること』
です。
今は、借金返済するために新たに借り入れを起こし、それを返済に当てています。
それで回せるうちはいいです。
ですが、もし、今お金を貸している人たちが、
『あれ・・？ 日本国債って実はやばいんじゃないの？』
『貸すのはいいけど、本当に返せんのか？』
となり、貸してくれなくなり、ついに日本国政府が返す期限を迎えた借金を返せなくなったら。
そうなる前に、僕は『この状態は是正したほうがいい』と思います。
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正直いいますと、自分は学生の頃、一度も日本の財政に関心を持ったことがありませんでした。
『政府』というものがあまりにも遠い存在に感じられ、政府の財政なんて自分には関係ないことだと思っていたからです。
おそらく当時も、新聞では何度も『日本の国債発行額●●兆円突破』的な見出しあったのでしょうが、
『なんかすごい数字だけど、たぶん政治家とか偉い人がなんとかするんだろう』
と考えており、特に危機感は感じていませんでした。
ですが、もう結構いい年の大人になり、小さい子どもたちを見ると自分の子でなくても可愛いと思うようになってくると、
『ああ、できれば自分が生まれた時よりいい日本を残しておいてあげたいな』
と感じるわけです。
もしかしたら政府の資産をすべて売却できたらその借金は圧縮できるのかもしれませんが、これを読む限り、あまり抜本的な解決策にはならなそうです。
→ https://www.mof.go.jp/faq/seimu/03.htm
（ここに書いてある内容）
● 政府の資産は647兆円ある（H21年度末）。
● だけどそのうちの大半は資産の性質上、すぐに売って借金の返済に
当てられるようなものではない。
● 例えば
・ 121兆円は年金の支払いのための積立金。
・ 63兆円は国道等、67兆円は堤防等。利益が出ず売れない。
・ 82兆円は外貨証券、139兆円は財政融資資金貸付金は、
『FB』や『財投債』という別の借金によって調達したものだから、
充てることはできない。
・ 58兆円は出資金だけど、その大部分が独立行政法人、国立大学法人、
国際機関等に対するもので、これらの出資は市場での売買対象じゃない。
仮に全て売却できたとしても大きな債務が残りますし、今後おそらく毎年続くであろう財政赤字を考えると、やはり他に何か手を打たなければならないと感じます。
この時代の日本人として生まれてきたからには、この国のために一肌脱ぎたくなりますね。
（つづく）
豊かな日本の裏側に（その３）
さて、ここまでの話をまとめると、
● 日本国政府は現在、すごい額の負債をかかえている。
（７８０兆円（H26年度末））
● 来年度もかなりの額の新規の借入をする予定。
（４１兆円（H26年度予算の歳入））
● 支出の内訳を見ると『借入金の返済（２４％）』と
『社会保障費（３２％）』が大きい。
● 過去の推移を見てみると、これらはいずれも増加傾向にある。
● 特に、社会保障費の増加要因は高齢化によるところが大きい。
ということでした。
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では、この先はどうなる見通しでしょうか。
高齢化によって、社会保障費は膨らみますが、日本の高齢化はこの先どのように進んでいくのでしょうか。
それはこちらのグラフです。
現在、日本の人口は約１億２７００万人くらいですが、これから日本は人口が減少します。
なんと、４５年後（今年成人式を迎えた人が定年を迎える頃）には、８７００万人くらいまで減る見込みだそうです。
にわかには信じがたい数字ですね。
また、将来の日本の年齢構成について見てみると、こちらは今後、働き盛りの世代（赤色の部分）が減少し、高齢者は横ばいで推移します。
しかも高齢者のうち、７５歳以上（ピンクの部分）の割合が増えています。
つまり、４５年後、人口に占める高齢者の割合は今よりもぐっと増え、しかも高齢のお年寄りが増えるということです。
どう考えても、このままでは、社会保障関係の国の支出は増加するようです。
（つづく）
豊かな日本の裏側に（その２）
さて、昨日『現在の日本の財政がとても厳しい状況』という話を
ブログに書きましたが、これを改善して、
少しずつ借金を減らしていくことは可能でしょうか。
今日は、そのことについて書きたいと思います。
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まず、昨日も書きましたが、平成２６年度の国の収支状況はこんな感じです↓
ちなみに今年度も、昨年度も、一昨年度も、程度の差こそあれ、財政収支は同じような形のグラフになります。
この収入と支出の差額が長いあいだ、つもりに積もって７８０兆円という数字になっています。
責任ある大人の日本人として、できるだけ早くこの状況を改善していかなければならないと、僕は思っています。
では、どうすればこの状況を改善できるでしょうか。
理想を言えば、こうなればいいと思います↓
何らかの理由で税収がアップし、その一方で歳出を減らし、収支をプラスの状況に持って行き、その差額で、これまでに蓄積した借金を返していきます。
もしこういう状況に持っていければ、借金を完済した暁には、黒字分を減税したり、あわよくば将来の子どもたちに貯金を残してあげられるかもしれません。
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ですが、現実的に、大きな税収増は厳しいようです。
こちらのグラフをみるとわかるように、長い間、日本の税収は伸び悩んでいます↓
この間、何度も消費税の導入や税率アップという大型の増税をしてきたにも関わらずです。
来年度から消費税が８％になり、また再来年度に10％になるかもしれませんが、それだけで財政が好転するとは思えません。
もちろん経済を活性化し、税収を増やしていくことは大切ですが、やはり、日本のみんなが頑張って、政府の支出を減らしていくことも必要だと思います。
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ところで、歳出の９６兆円は、一体何に使われているのでしょうか。
また、どうして政府の支出は右肩上がりで増加しているのでしょうか。
まず平成２６年度の歳出９６兆円の内訳を見てみましょう。
借金の返済額が結構大きな額を占めているという話は前回も触れましたが、
それ以外の『本当に日本国民を幸せにするために必要な経費』を見ると、
『社会保障費』というものがとても大きな割合を占めていることがわかります。
社会保障費というのは、
○ 高齢となり退職された方に給付される年金への助成や、
○ 病気やケガで医療が必要となった人への支援、
○ 介護が必要となった方への支援
○ 自力で生活していくことが困難となった方への生活保護
○ 子育てへの支援
などに国が使うお金のことです。
どれも大切な分野です。
なお、借金返済関係を除くと２番目に多い地方への交付金というのは、
税収の少ない日本の地方自治体に国が交付するお金のことです。
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さて、平成２６年度の歳出は上記のようになっていますが、歳出の内訳はこれまでにどのように推移してきたのでしょう。
下図は、１９６０年から１０年おきに歳出とその内訳を見たものです。
国債の発行残高が増えていくのに伴って、その返済額（国債費）が増えています。
また、最近、社会保障関係費が急激に増加していることがわかります。
基礎年金や国民健康保険、後期高齢者医療制度、介護保険などの財源は、被保険者による保険料の他、国からの支出が大きな部分を占めており、この部分が増えているということです。
社会保障関係費には様々な費用がありますが、高齢化が進むことにより、年金や医療、介護などへの支出が増えています。
（つづく）
『豊かな日本』の裏側に
久しぶりにブログを書きます。
先日、千葉市内で行われた日本の将来について学ぶとある勉強会に
参加しました。
テーマは『日本の財政問題と社会保障』についてです。
むつかしいタイトルですね。
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もともと、僕は獣医さんになるつもりだったので、
大学時代、獣医学科の勉強に力を注ぎ、
あまり社会問題について深く考えたことはありませんでした。
（全く理由になっていませんが）
大学在学中、公務員になることに決めた際、やっと社会について勉強を
し始めました。
正直、受験対策です。
新聞を読み、白書という本で日本の課題について勉強しました。
ちなみに白書とはこういう資料です。
→ http://www.maff.go.jp/j/wpaper/w_maff/h24/pdf/gaiyou.pdf
※ 公務員の試験対策以外で読んでいる人は
少ないようですが、現在の日本の行政課題について
勉強するうえで、よくまとまったいい資料です。
その努力がみのり、晴れて公務員になれました。
当然、公務員になると、仕事をしていく中で、
色々と社会の仕組みについて勉強していくことになりました。
特に、僕が最初に配属された部署では、たびたび大型の財政出動が行われたことや、財務省から出向されていた先輩と同じチームで仕事をしていたこともあり、『日本の財政問題』についてとても高い関心を持つことになりました。
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さて、前フリが長くなりましたが、今回の勉強会で学んだことは、
もともと自分が漠然と抱いていた問題を、あらためて非常にわかりやすくまとめて
くださったものなので、是非この機会に多くの人ともシェアしたいと考え、
概要をブログに書くことにしました。
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突然ですが、みなさんは、『日本の政府』が何をしているのか知っていますか？
政府というのは総理大臣と各省の大臣を中心とした、○○省とかそういう組織のことです。
官僚はそこで働く人たちです。
おおざっぱに言うと、日本国政府は、
『日本という国全体が幸せになるため、
① みんなからお金を少しずつ集めて、
② 社会をよくするために、良いことにお金を使う。』
ということをやっています。
①は皆さんご存知『税金』というやつです。
では、②の『社会をよくする良いこと』って何でしょう？
それは例えば、
・ 日本に住む高齢者や障がい者が幸せに暮らせるように援助をしたり、
・ 日本の豊かな自然環境を守ったり、
・ 日本で農業や漁業をしやすいように応援したり、
・ 外国の人に日本を好きになってもらうために途上国を援助したり
・ 日本の科学技術を振興するために研究に助成をしたり
といったことなどです。
中央省庁（「厚生労働省」とか「環境省」とか「農林水産省」とか）が、
それぞれが担当する分野ごとに、
『何をすれば日本が良くなるか』考え、
『そのためにいくらかかるか試算』し、
『その必要性を財務省に説明し、議論して』
日本国政府としての予算案を作っていくわけです。
その予算案を、みなさんが選んだ国会議員さんたちが国会で議論し、
OKが出れば、翌年度の予算が成立します。
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さて、もうすぐ４月ですね。
国の年度は４月から始まり、翌年の３月までで回っています。
来月から、『平成２６年度』が始まります。
では、日本の『平成２６年度の国家予算』がどのようになっているか
知ってますか？
ここに載っています。（先月更新された資料です。）
→ http://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2014/seifuan26/
書いてあることを要約すると、
① 平成２６年度は、税金で日本のみんなから５０兆円集めます！
すごいですね。
さすが国はスケールが大きいです。
そして、
② 日本のみんなを幸せにするために、平成２６年度に９６兆円使います！
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・・・え？
と思いますよね。
「足りてないんやん！」と。
そう、実は税金による収入だけでは、来年度はお金が４６兆円くらい足りないのです。
では、どうすれば必要なお金が確保できるでしょうか。
そう。誰かから『借りる』しかありません。
というわけで、平成２６年度、日本国政府は税収に匹敵するくらいの額を
『借金』します。
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まず、この時点で
「マジですか」
と思う人は結構いると思います。
普通、収入の範囲でやりくりするもんだろう、というのが
一般的な考え方ですもんね。
しかも借りる額が半端じゃない。
ですが残念ながらそうなっているのです。
なお、平成２６年度に必要な支出９６兆円のうち、
２３兆円は、単なる『借金の返済』に当てられるお金です。
（利息分だけでも１０兆円・・・。）
実は借金するのは来年度だけではなく、
ずっと前から日本国政府は借金し続けています。
その累積がつもりに積もって、毎年の返済額が結構すごい額になっている
のです。
ちなみにこれまでに積み重ねた借金の累積額っていくらでしょう・・・？
その額７８０兆円。
グラフにするとこんな感じです↓
グラフだけ見ると、「借金減らす気あるの・・・？」
と言いたくなりますが、歴代の総理大臣も、当然ながら
『このままではいけない』
と考え、なんとかまともな財政運営にしようと試みています。
安倍首相も、小泉さんも、橋本さんも。
でも、借金の増加はなかなか止まりません。
それだけ日本には国による行政サービスを求める人がいるからです。
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借金であるということは、当たり前ですが、
いつかは貸してくれた人に返さないといけません。
これって、いつ、誰が、どうやって返すのでしょうか。
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来月から始まる平成２６年度。
おそらくいつものように、多くの人に平和で幸せな日常が訪れることでしょう。
安全で豊かな国・日本。
そのことを決して『当たり前』と思わず、幸せの背景にある現実に、
みんながしっかりと向き合う時期なのかもしれません。
（また続きを書きます。）
